深入学习贯彻十六届六中全会精神 全面推进和谐企业建设

唐运祥

                               （中国人保控股公司，北京 100084）
　　
　　［摘要］党的十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。构建社会主义和谐社会，是科学社会主义理论的重大创新，全面推进小康社会建设的重大战略部署，全面贯彻落实科学发展观的重大举措，加强党的执政能力建设的重大任务。过去的5年，中国人保深入贯彻落实科学发展观，把握保险业快速发展的历史机遇，推进深层次的体制机制改革，着力自主创新，全面加快发展，为和谐企业建设打下了坚实的政治基础、经济基础、体制基础、制度基础、文化基础、社会基础。当前，中国人保贯彻落实六中全会精神，全面推进和谐企业建设，重点是要坚持科学发展，提升整体实力；坚持体制机制创新，实践公平正义；坚持文化创新，强化企业凝聚力；坚持以人为本，增强企业活力；坚持服务社会，履行公民责任；坚持党的领导，发挥政治优势。加快实施公司第三步发展战略，切实把六中全会精神落到实处。
　　［关键词］和谐社会；和谐企业；科学发展；改革创新；跨越式发展
　　［中图分类号］F840 ［文献标识码］ A ［文章编号］1004-3306（2006）11-0004-06
　　Abstract： The Sixth Plenary Session of the 16th Central Committee of CPC has adopted “Resolution on Major Issues Regarding the Building of  Harmonious Socialist Society”. Building a harmonious society is an important innovation of the scientific development concept, a strategic deployment for building a welloff society in an allround way, an important measure for carrying out the scientific development concept,and a great task for enhancing CPC’s administrative abilities. In the past 5 years, PICC has carried out the scientific development concept consistently, seizing historic opportunity arising from the fast development of insurance sector, pushing forward systemic and mechanism reform, paying attention to independent innovation, accelerating allround development,and creating a strong political, economic, systemic, institutional, cultural and social foundation. Presently the focuses for PICC in carrying out the spirits of the Sixth Plenary Session of the 16th Central Committee of CPC are: insisting on scientific developments, enhancing the whole strength; insisting on systemic and mechanism innovations, practicing fairness and justice; insisting on cultural innovation, enhancing company’s cohesion; insisting on being humanoriented, enhancing company’s vitality; insisting on servicing society, performing civilian obligations; insisting on CPC’s leadership, exploring political advantages.We will expedite the speed of implementing the third step of our development strategy,and put the spirits of the Sixth Plenary Session of the 16th Central Committee of CPC into practice.
　　Key words：harmonious society；harmonious enterprise；scientific developments；reform and innovation；leapfrogging developments
　　
　　党的十六届六中全会，是我们党在深化改革、加快发展的关键时刻召开的一次具有重大历史意义的会议。会议全面分析了当前的形势和任务，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。《决定》全面深刻地阐明了社会主义和谐社会的性质和定位，指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望，是构建社会主义和谐社会的纲领性文件。
　　一、充分认识构建社会主义和谐社会的重大意义
　　社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的
　　［作者简介］唐运祥，现任中国人保控股公司总经理、中国人民财产保险股份有限公司董事长。
　　内在要求，具有重大现实意义和深远历史意义。
　　构建社会主义和谐社会，是科学社会主义理论的重大创新。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举邓小平理论、“三个代表”重要思想的伟大旗帜，继承马克思主义关于社会主义社会建设的理论与实践成果，借鉴中国传统和谐思想的有益成分，第一次把“社会主义”与“和谐社会”结合起来，提出构建社会主义和谐社会的战略思想，使我国的社会主义现代化建设总体布局，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体，扩展到构建社会主义和谐社会，实现了四位一体的飞跃。这是中国共产党对什么是社会主义、怎样建设社会主义理论认识的又一次升华，是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的重要发展，标志着我们党对社会主义社会建设规律、中国特色社会主义发展规律和执政规律的认识达到了新的高度，开辟了科学社会主义事业的新境界。
　　构建社会主义和谐社会，是全面推进小康社会建设的重大战略部署。《决定》提出，要切实把构建社会主义和谐社会作为“全面建设小康社会的重大现实课题”抓紧抓好。构建社会主义和谐社会，既是全面建设小康社会的重要内容，也是全面建设小康社会的重要条件，是我们党在新的历史时期，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局高度作出的战略选择。从国内看，我国改革开放发展正处在一个关键时期和战略机遇期，要求我们党正确处理好各种社会矛盾，不断促进社会和谐。从国际看，复杂多变的国际形势和维护和平、发展、和谐的国际环境，要求我们党把国内的事情办好，始终保持国家统一、民族团结和社会稳定。构建社会主义和谐社会，有利于充分调动社会各方面的积极性，切实维护和促进改革发展稳定的大局；有利于增强民族凝聚力和抗风险能力，更好地应对挑战和风险，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。
　　构建社会主义和谐社会，是全面贯彻落实科学发展观的重大举措。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，实现科学发展，既是我们党执政兴国的第一要务，也是解决我国社会经济矛盾和问题、构建社会主义和谐社会的根本指导思想。当前，我国社会总体上是和谐的，但也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，主要有：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出；体制机制尚不完善，民主法制还不健全等等。妥善应对和处理好这些矛盾和问题，必须全面贯彻落实科学发展观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，切实按照“五个统筹”的要求，更加注重解决发展不平衡问题，更加注重发展社会事业，不断促进社会和谐，巩固改革开放成果，推动经济社会健康和可持续发展。
　　构建社会主义和谐社会，是加强党的执政能力建设的重大任务。构建社会主义和谐社会，是我们党实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的重要体现，是对党的先进性的重大考验，也是我们党坚持立党为公、执政为民，进一步加强执政能力建设，巩固党执政的社会基础的内在要求。构建社会主义和谐社会，需要我们充分调动一切积极因素，不断增强全社会的创造活力；需要我们协调好各个阶层以及方方面面的利益，切实维护社会公平和正义，从而有效协调各方面的社会关系，充分发挥人们的积极性、主动性和创造性，实现共同富裕；需要我们进一步发展社会主义民主，健全社会主义法制，完善社会管理体制，倡导并形成全体人民平等友爱、融洽相处的社会氛围和人际关系。构建社会主义和谐社会，不仅能锻炼和提高我们党的执政能力，而且能建立更加牢固的执政基础，营造更加和谐的执政环境。
　　二、深刻理解和谐社会的科学内涵，加快建设和谐企业
　　实现社会和谐，建设美好社会，始终是马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。关于科学社会的内涵，马克思主义经典作家都作过深刻论述。
　　1848年，在《共产党宣言》中，马克思、恩格斯认为空想社会主义者“提倡社会和谐”是“关于未来社会的积极主张”。马克思、恩格斯设想，在共产主义社会，社会物质财富极大丰富，人民精神境界极大提高，实行各尽所能、各取所需，实现每个人自由而全面的发展，在人与人之间、人与自然之间都形成和谐的关系。
　　在十月革命期间，列宁明确提出：只有社会主义才可能广泛推行和真正支配根据科学原则进行的产品的社会生产和分配，以便使所有劳动者过最美好、最幸福的生活；社会主义国家应当大力帮助农民，消除城乡对立；必须把国民经济的一切大部门建立在同个人利益的结合上面；必须时时处处千方百计地巩固党同群众的联系，等等。
　　1956年，毛泽东同志发表《论十大关系》，对正确处理我国社会的一些重大关系作了深刻论述。1957年，毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中，明确提出社会主义基本矛盾的理论，创立了关于两类不同性质矛盾的学说，要求学会用民主的方法解决人民内部矛盾。毛泽东同志还指出：“我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。”
　　邓小平同志强调，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕；贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷，提高人民的生活水平；社会主义发展生产力，成果是属于人民的；要按照统筹兼顾的原则来调节各种利益的相互关系，正确处理人民内部矛盾，调动人民群众的积极性；没有安定团结的政治环境，没有稳定的社会秩序，什么事也干不成。
　　江泽民同志强调，我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；要坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。
　　党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央强调，要坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，切实做好关心群众生产生活的工作，等等。
　　因此，构建社会主义和谐社会，符合马克思主义的基本原理，符合马克思主义关于社会主义社会的科学设想，既是对我国社会主义建设规律认识的深化，也是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化。
　　深刻理解和谐社会建设的科学理论内涵，对我们结合实际深入贯彻落实十六届六中全会精神，具有十分重要的指导意义。在过去的5年，中国人保以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻把握我国经济金融保险业快速发展的历史机遇和国有金融企业改革创新的先机，推进深层次的体制机制改革，着力自主创新，全面加快发展，为和谐企业建设打下了坚实的基础。
　　一是增强了和谐企业的政治基础。发挥企业党组织的政治优势，坚持公司党委的领导核心作用，注重用“三个代表”重要思想和科学发展观的要求加强领导班子建设，开展执政能力建设和先进性建设，强化基层组织建设和思想政治工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为构建和谐企业提供坚强有力的政治保证。
　　二是巩固了和谐企业的经济基础。中国人保始终把发展放在第一位，用发展的思路、改革的办法解决公司面临的困难和问题，不断扩大共建共享的物质基础。截至2005年底，集团管理的总资产比2000年增长了2.3倍，保费收入增长41.6%；人保控股所有者权益增长53.6%，若剔除评估增值影响，国有资产5年保值增值率达到176.8%。
　　三是强化了和谐企业的体制基础。我们在国有保险企业中率先实现综合经营，从原来的一家公司发展成为人保控股及其旗下8家子公司的保险（金融）集团，为未来发展搭建了广阔的平台；在国有独资金融企业中率先突破体制束缚，完成股份制改造和市场化重组，成为内地金融企业海外上市“第一股”；成立国内第一家保险资产管理公司，推行承保收益和资金运用收益的“双轮”战略；成立国内第一家专业健康险公司，率先开辟了健康保险产业化发展的道路。
　　四是完善了和谐企业的制度基础。建立竞争性的人才选拔制度，打破了职务晋升中的“论资排辈”，实行竞争上岗；完善市场化的劳动用工制度，遵循精简、效能原则，实行聘用制，严格定岗定员，加强用工管理，增强了广大员工的竞争意识和市场观念；完善激励性的薪酬分配制度，建立了以岗位评估为基础、以绩效考核为依据、符合市场化要求的薪酬激励机制，强化利润导向，促进员工个人利益与公司利益的统一。
　　五是构筑了和谐企业的文化基础。进一步强化企业精神鲜明、核心价值观先进、品牌战略科学的企业文化建设，进一步弘扬“求实、诚信、拼搏、创新”的企业精神，用共同的事业凝聚人，用先进的文化塑造人，努力营造文明、健康、和谐的企业文化氛围，不断强化事业归属感和文化认同感。
　　六是夯实了和谐企业的社会基础。拓展服务领域、提高服务水平，坚持社会效益与经济效益并重，充分发挥保险的经济补偿、资金融通和社会管理功能，积极参与社会应急管理，服务和谐社会建设；切实履行社会责任，保持与股东、客户、社会的良好关系。2001年～2005年，公司累计上缴税金277.77亿元，累计支付赔款1 749.22亿元。
　　但是，也应清醒地看到，现阶段中国人保发展改革面临的环境发生了很大变化，我们还难以完全适应金融保险市场竞争国际化、集团化的形势，难以完全适应集团内部主体多样化、利益多元化的要求，难以完全适应深层次积极参与构建和谐社会的要求，与党的十六届六中全会精神的要求比，还存在不少问题和困难：盈利渠道单一，持续融资能力不强，发展的瓶颈制约日益突出；增长极较少，增长方式较为粗放，转变增长方式要求十分迫切；发展速度低于市场平均水平，资产规模与先进同行的差距拉大，行业影响力有所下降。深入实践科学发展观，努力实现跨越式发展，全面完成“十一五”规划的各项任务，需要妥善应对和解决好这些矛盾和问题，大力推进和谐企业建设。这既是对几年来中国人保改革发展经验的深刻认识，也是在新形势下深入贯彻落实科学发展观、全面推进第三步发展战略的迫切要求。
　　建设和谐企业是一个深入实践科学发展观、不断解决问题和化解矛盾的持续过程。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，坚持科学发展，坚持改革创新，加快实施第三步发展战略，着力推进跨越式发展，努力建设制度科学、机制完善、运营高效、发展协调、分配公平、文化先进、充满内在活力的现代保险企业，不断将和谐企业建设提高到新的水平。
　　当前，中国人保认真学习领会全面贯彻落实六中全会精神，全面推进和谐企业建设，必须重点做好以下几方面工作：
　　（一）坚持科学发展，提升整体实力
　　共建是共享的基础。创建和谐企业，最重要、最根本的条件是发展。和谐企业建设，要放到中国人保发展改革的大局中考察，不发展肯定不和谐，小发展只能有小和谐，大发展才能实现大和谐。
　　一是在发展模式上实现规模和效益的跨越式发展。我们要努力实现以科学发展观为指导的全面、协调、可持续的发展，又快又好的发展。当前，我国保险市场、保险主体、保险监管、保险消费还不成熟，与经济社会的发展水平还有较大差距，保险业发展还处在初级阶段的初始时期，发展空间广阔，发展潜力巨大。这一特定的历史时期，为中国人保造就了最大的发展机遇，我们要千方百计地抓住这一历史机遇，努力实现规模和效益的跨越式发展，这是新时期中国人保实践科学发展的现实要求和具体表现。实现跨越式发展，是要以思想解放为先导，以改革创新为动力，把握历史机遇，整合内外部资源，突破重点领域，注重数量、规模的快速扩张，注重效益、结构的快速提升，又快又好做大做强，实现协调发展、和谐发展，实现科学发展。这是贯彻落实六中全会精神、服务社会、造福人民、实践科学发展、深度参与和谐社会建设的需要，是贯彻落实国务院《关于保险业改革发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）、承担保险业做大做强历史重任的需要，也是追赶先进、超越对手，实现与中国人保历史和品牌相适应的综合实力和整体竞争力的需要。中国人保各子公司、各分支机构一定要充分认识实现跨越式发展的深刻内涵和重大意义，进一步增强危机感、紧迫感、责任感和使命感，下最大决心、尽最大努力，抓住最大机遇，创造有利条件，努力实现数量、规模的快速扩张以及效益、结构的不断提升。
　　二是在发展目标上实现5年总资产翻一番和管理总资产翻两番。到2010年，努力实现管理总资产比2005年底翻两番；保险业务比2005年底翻一番以上，全面完成“十一五”规划的各项任务，基本建成国际金融集团。这个目标，既是跨越式发展的目标，也是和谐企业建设的目标。全面实现这个目标，是我们服务和谐社会建设的水平和能力提升到新高度的重要标志，也是我们建设和谐企业的一项重要任务。
　　三是在发展重点上扎实建设好核心主业板块、盈利增长板块和种子业务板块，实现中国人保从单一产险品牌向专业、全能保险品牌的转型，快速发展第三方资金托管业务，通过战略性资本运作，扩大管理资产规模，增强综合实力。
　　四是在发展的举措上加快推进集团重组改制。实施集团重组改制，是中国人保推进第三步发展战略的一项中心工作，是实现规模和效益的跨越式提升的根本举措，对中国人保充分发挥整体优势，盘活内部资源，积聚外部资源，推进资源整合和共享，扩大规模经济和协同效应，全面实现第三步发展战略目标，具有全局性的重大意义，是实现跨越式发展的必由之路，也是控股公司推进和谐企业建设的一项重大战略部署，我们一定要以高度的政治责任感和实践科学发展、建设和谐企业的紧迫感，又快又好地完成集团重组改制的各项工作。
　　（二）坚持体制机制创新，实践公平正义
　　十六届六中全会提出，社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。在和谐企业建设中，实践公平正义，是要不断加强制度建设，坚持体制机制创新，努力实现机会公平、规则公平和结果公平，相关利益者权益得到合理实现，利益非均衡的状态能够及时校正，合理利益分配格局得到认同，企业内部矛盾得以有效化解。因此，深入学习领会贯彻落实六中全会精神，大力推进和谐企业建设，必须把体制机制创新放在更加突出的位置，以改革的办法、创新的思路，建立健全有利于实践公平正义、促进企业和谐的体制机制保障。
　　一是建立现代产权制度。推进股份制改造，推进公司产权的市场化、多元化；坚持国有资本相对控股，最大限度地发挥国有股权的引导、控制和调节功能，充分考虑员工、战略投资者和少数股东权益，建立包括国有资本、法人资本、外商资本、员工持股在内的多元股权结构，通过深化改革、加快发展，不断促进公司、股东、管理层和员工利益共同增长。
　　二是建立规范的法人治理结构。按照现代企业制度的要求，建立规范的、以董事会建设为核心的治理结构，明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理机制，确保员工、股东和公司的利益得到维护。
　　三是建立科学的母子公司体制。建设紧密型的集团管理模式，努力把集团总部建成集团战略决策中心、资本运营中心和风险控制中心；按照以业绩论英雄和动态调整的原则，建立对各子公司的业绩考核体系，有效协调各子公司利益；完善集团战略发展、人才建设、文化与品牌建设、风险控制、信息化建设的职能，整合内部资源，实现战略资产的最优配置，充分发挥整体竞争力。
　　四是建立员工持股计划。通过制度创新把员工的利益与股东利益统一起来，激发员工对企业的认同感、责任感和归属感，强化员工与公司、股东共建和谐企业、共享和谐企业的制度基础。
　　五是完善用人制度和分配制度。建立科学的人力资源配置机制，不断完善公平竞争机制；充分发挥各类人才的作用，努力使公司的创造能量充分释放、创新成果充分涌现、创业活动蓬勃开展；建立劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的机制，主动及时调节收入分配，根据工资指导线、劳动力市场价位和行业人工成本信息引导员工薪酬合理增长，确保公司薪酬水平真正反映劳动、技术、知识和资本的价值，在确保效率提高的同时，在更高水平上不断实现机会和结果的公平。
　　（三）坚持文化创新，强化企业凝聚力
　　建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。深入学习领会贯彻落实十六届六中全会精神， 充分发挥先进企业文化的导向功能、教育功能、凝聚功能和激励功能，不断巩固和谐企业建设的精神支撑，夯实全体干部员工团结奋斗的思想道德基础，是现阶段我们建设和谐企业的一项重要任务。
　　一是牢固树立社会主义荣辱观。2006年3月，胡锦涛同志提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，创造性地把中华民族传统道德中的优秀成分与新的时代要求结合起来，赋予其新的时代内涵和时代特征，从而使我国社会主义道德规范具有很强的民族性和历史传承性。社会主义荣辱观是对社会主义道德的系统总结，是社会主义市场经济条件下加强思想道德建设的强大思想武器和重要指导方针。要在全系统大力弘扬社会主义荣辱观，用“八荣八耻”引领行为风尚，作为我们判断行为得失、确定价值取向、进行道德选择的基本规范，作为我们建设和谐企业的强有力的道德支撑。
　　二是丰富完善公司核心价值的基本内涵。要在快速发展的保险市场，继续保持并扩大与中国人保的历史和品牌相适应的市场地位、综合实力和影响力，就必须为最广大的人民群众提供最好的保险金融产品和服务。专业全能、共建和谐，是我们学习领会六中全会精神，丰富完善新时期公司核心价值基本内涵的一个重要内容。只有不断提高专业化运作水平，才能做到精确、精准、精到和精细，即在产品开发设计上做到精确，在目标市场、目标客户定位上做到精准，在服务客户、服务基层上做到精到，在资源配置、成本核算上做到精细，才能以最低成本提供最高品质的保险金融服务；只有建设综合性全能型保险金融企业，才能做到广覆盖、深渗透、综合性和便捷化，既提供保费低廉、保障适度的保险产品，又提供高边际利润的投资理财产品；既为发达地区、先富群体服务，也为欠发达地区、低收入群众服务，深入渗透到国民经济建设的各个行业、社会发展的各个领域和人民生活的各个方面；既提供产险、寿险和健康险等保险产品，也提供资产管理、银行、证券、基金和信托等多样化的金融服务，同时努力使消费者节省经济成本和时间成本，方便快捷地提供多样化产品、一站式服务。共建和谐，要求我们不断推进发展思想、发展模式、企业制度的创新，要求我们转变思想观念和增长方式，妥善协调员工、股东、客户和相关利益者的权益，共同建设一流企业，共同分享发展改革成果。要采取有力措施和创新的办法，着力促进公司与客户、公司与员工、公司与股东、公司与相关利益者的和谐，在公司上下倡导和谐精神，引导员工用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，用和谐的思想观念和价值取向规范行为，培育心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
　　三是大力弘扬“求实、诚信、拼搏、创新”的企业精神。求实，就是求真务实，从实际出发，认真研究公司科学发展与和谐企业建设的基本规律，求科学之真；努力学习把握先进经营管理经验，积极适应市场环境变化，同时在工作作风、运行效率、服务水平和经营业绩上取得良好成效，求市场之实。诚信，就是诚实守信，培养正确的忠诚、荣誉和诚实的观念，忠于国家、忠于公司、忠于事业；立足本职工作，以劳动、创新、创造、创业为荣，以贡献为荣；对客户重信践诺，做到言必行、行必果，与客户建立稳定的相互信任、相互依赖的关系，用我们的诚信打动客户。拼博，是要超越自我，创造卓越；是指坚韧不拔，知难而上，开拓进取，始终保持旺盛的热情和有为的气概，不断追赶先进，超越对手。创新，就是与时俱进，推陈出新，善于学习，大胆探索；用改革的思路、创新的办法研究新情况，解决新问题，完成新任务，做到有所发现，有所突破，有所成就，建设创新型企业。
　　四是进一步增强企业凝聚力。要用六中全会精神武装干部员工，注重促进员工的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导员工正确对待自己、同事、单位和公司，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造自信自强、理性平和、积极向上的文化氛围，引导员工将积极性、主动性和创造性充分融入贯注到公司第三步发展战略的各项工作中去，为公司全面完成“十一五”规划的各项任务，做出最大的贡献。
　　（四）坚持以人为本，增强企业活力
　　十六届六中全会强调，构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，始终把最广大人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。《决定》将以人为本作为构建社会主义和谐社会的首要原则，深刻地阐明了以人为本与社会主义和谐社会的辩证关系。保险业是知识、智力和技术密集型的服务行业，人力资本状况、创新创业能力决定着保险企业的服务水平、价值创造能力及生存发展前景。要将以人为本的要求贯彻到公司经营管理的各个环节，最广泛、最充分地调动一切积极因素，激发全体员工的积极性、主动性和创造性，最大限度地集中全系统的智慧和力量，不断激发创新创业活力，切实推进公司第三步发展战略。
　　坚持以人为本的重点在基层。我们提供的保险服务量大面广，涉及千家万户，基层员工对提升形象、维系客户、促进发展具有至关重要的作用。公司各级党委要高度重视基层员工队伍建设，切实维护基层员工利益，关心一线员工成长，尊重基层员工的首创精神，着力培育一支爱岗敬业、素质过硬、遵纪守法、甘于奉献、创造业绩的基层员工队伍。
　　坚持以人为本的关键是人才。一流的企业要一流的人才。当前，我们的人才队伍建设还不能完全适应公司实现跨越式发展的要求。我们要深入贯彻落实六中全会精神，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，紧紧抓住培养、吸引、用好人才这三个关键环节，着力建设一支具有战略思维、具备创新能力和实干精神、经营管理经验丰富的企业家人才队伍；一支爱岗敬业、技术精深、技能精湛、善于解决难题的管理、精算、营销、信息技术、核保核赔、资产管理和资本运作等方面的专家型人才队伍；一支既熟悉保险市场、又熟悉金融市场，既熟悉国内保险金融市场运作规则、又熟悉国际保险金融市场惯例的复合型人才队伍，真正实现技术立司、专家治司和管理强司。
　　坚持以人为本的要求是创业。公司要实现跨越式发展、完成“十一五”规划的各项任务，我们面临艰苦的创业任务。只有把艰苦创业的精神贯彻到基层，贯彻到员工，才能充分激励每位员工、每个岗位、每个单位、每个子公司都创造价值、贡献规模和效益，中国人保第三步发展战略才有牢固扎实的根基。
　　坚持以人为本的标准是创新。我们要保持国内保险市场主导地位，缩小与世界先进同业的差距，超越对手，在各专业领域创造领先的利润增长率和业务增长率，就必须切实增强自主创新能力，以创新推动跨越式发展。为此，要激发员工的创新热情，鼓励员工的创新实践，宽容员工的创新挫折，使一切有利于公司发展的创新才能得到充分发挥，不断推动公司的制度创新、知识创新、管理创新、技术创新和产品服务创新，提升公司的价值创造能力和市场竞争力。
　　坚持以人为本的目的是发展。实现公司跨越式发展、构建和谐企业的一个根本目的，是促进员工的全面发展，做到发展为了员工，发展依靠员工，发展成果与员工共享。因此，要加强制度建设，完善用人制度和分配制度，保障员工权益，解决好员工最关心、最直接、最现实的利益问题；同时要统筹规划集团培训资源，有针对性地开展岗位专业知识和技能培训，提高员工的业务素质和创新创业的能力。
　　（五）坚持服务社会，履行公民责任
　　企业作为社会公民，是国民经济的细胞，是市场经济的主体，是社会财富的创造者，是社会进步的推动者，在构建和谐社会中发挥着十分重要的作用。在这方面我们可以从今年诺贝尔和平奖得主尤努斯先生的事迹中得到很多启示。尤努斯先生开创的事业及取得的成就，为我们进一步履行企业公民的社会责任提供了学习和思考的范例。尤努斯1940年出生于孟加拉南部的吉大港，童年在乡村度过。之后，他去美国求学，获得经济学博士学位，并在美国大学任教。1974年回家乡吉大港大学任教。1974年，他从自己的口袋借出第一笔27美元的小额贷款给乡村农民。1976年创建孟加拉国农村银行，现已设立1 000多个信用社。尤努斯用了30年时间，以满腔的激情和强烈的社会责任感关注那些处于饥饿与赤贫中的穷人，在农村全面开展小额信贷业务，贷款对象全是农村贫困人口甚至乞丐，其中96%为农村妇女，58%的借款人及其家庭成功脱离了贫困线，不仅改变了穷人的生存状况，也改变了他（她）们的精神面貌和生活方式。这家银行的还款率高达98.89%，远远高于世界上公认的风险控制最好的顶尖商业银行。从1983年创办至今，这家银行提供的小额贷款总量达57.2亿美元，令639万人受益，仅有3年出现亏损，而其他年份均实现盈利，2005年盈利水平更达到1 500万美元。现在，尤努斯开创的这一小额金融模式已被复制到了100多个国家，包括美国也开始学习仿效。正是因为他“自下层为建立经济和社会发展所做的努力”，使他被称为“穷人的银行家”、“穷人的经济学家”，并获得2006年度诺贝尔奖的崇高荣誉。这是多年来诺贝尔奖颁发活动中最有意义的一次。尤努斯的杰出贡献，为我们立足企业、服务和谐社会建设提供了有益的启示。中国人保作为一家具有较强影响力的大公司，应该高度重视并自觉承担社会责任，充分发挥保险在社会减灾救困、济危救难中的作用，在服务和谐社会建设中的作用，努力在服务社会中实现发展，在共建和谐社会、共享和谐成果的伟大事业中，做出更大的贡献。
　　一要履行发展“三农”保险的责任。全面建设小康社会，促进社会和谐，最艰巨、最繁重的任务在农村。发展好“三农”保险，是中国保险业实现现代化的主要标志。尤努斯先生创建的“小额金融”让农村妇女彼此合作，免受剥削，并培养她们经营商业的能力，创造出了基于小规模生产和就近销售的小型商业模式。更重要的是，借助“小额贷款”“微型金融”“微型商业”，农村妇女已可摆脱传统的束缚，社会角色趋于重要，她们因此得以“增进权力”和产生更具长远性的新人生态度，厚植了农村居民摆脱贫穷、保障权利、追求幸福、创建和谐的潜力。从“微型金融”“微型商业”的角度深入考察我国的“三农”保险，其内涵已非一般的保险，而是一种合作事业和社会事业，是我国广大农民应对灾害、灾难和疾病，应对自然和商业环境变化，把现代发达金融保险市场的金融与科技，转化为发展生产、保障生活、远离贫困的必要条件。“三农”保险，进而“三农”金融，可以为广大农民打开新的机会之窗，让我们的农村在团结、合作中共建和谐，共享进步。因此，要抓紧研究农业保险业务发展举措，努力将农业保险作为支农方式创新，纳入公司业务发展体系，发展适合农民的养老保险、健康保险和意外伤害保险，积极发展与新型农村合作医疗相结合的健康保险，开发针对农民工、失地农民和农村老年人的医疗和养老业务。大力开发保障适度、保费低廉、保单通俗、适合农村实际的政策性农业保险和各类涉农保险产品，更好地服务“三农”，扩大农村保险市场覆盖面，努力发挥在“三农”保险体系建设中的作用。
　　二要履行参与社会管理的责任。要以共建和谐社会的强烈责任感，发展好责任、健康和养老保险。发展安全生产责任、建筑工程责任、产品责任、公众责任、执业责任、董事责任、环境污染责任等保险业务，积极参与社会应急管理。推动健康保险发展，积极发展商业健康保险业务、结合市场业务和农村健康保险业务。积极发展个人、团体养老等保险业务，积极参与企业年金业务，拓展补充养老保险服务领域。
　　三要承担社会责任。在满足社会保险需求、增加就业岗位、推动经济发展上做出贡献；在遵纪守法，倡导社会公认的商业道德和行为准则上做出表率；在诚信经营，维护客户、股东和员工利益上承担责任。
　　四要加强防灾安全保障。进一步完善防控结合、科学适用的自然灾害和安全事故风险监控模式，加强专业化的风险评估、技术咨询、疾病干预、健康管理、防灾检查、安全培训等，帮助客户查找隐患，识别风险，协助制定预防措施和整改方案，促进人与自然的和谐相处。要进一步强化风险预警体系和应急机制，努力实现与社会应急管理体系的有机结合，在提高社会危机管理和抗风险能力方面，发挥更大的作用。
　　五要强化道德建设责任。发挥保险的互助合作精神，促进社会诚信建设，增强社会团体以及个人的风险责任意识，提高社会安全感，形成团结互助的社会风尚和人际关系，进一步促进和谐社会的道德建设。
　　（六）坚持党的领导，发挥政治优势
　　坚持并不断强化党的领导，加强经营管理能力建设和先进性建设，充分发挥公司各级党组织的政治优势，是构建和谐企业的坚强政治保证。
　　一要进一步加强领导班子建设。要按照坚持科学发展和构建和谐企业的要求，优化班子结构，加强学习和培训，强化党的宗旨和理想信念教育，提高各级领导班子和领导干部构建和谐企业的本领，把和谐企业建设放在推进第三步发展战略的突出位置，切实担负起领导责任；进一步增强各级领导班子特别是“一把手”的危机感、紧迫感、责任感和使命感，进一步弘扬奉献、进取、拼搏的精神，努力在改革的思路、创新的办法以及实现跨越式发展的举措上取得新的突破；要坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，严格组织生活，严肃党的纪律，增进班子的团结统一，以党内和谐促进企业和谐。
　　二要进一步加强基层党组织建设。加强基层党组织建设和基层干部队伍建设，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，不断扩大党的工作的覆盖面和影响力，将中国人保3 989个基层党组织建成改革发展的坚强堡垒和联系职工群众的桥梁纽带，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。
　　三要进一步加强群众团体建设。进一步加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，（下转第24页）保险研究2006年第11期本刊特稿INSURANCE STUDIESNo.112006