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继往开来奋发图强加强保险理论研究——在中国保险学会第六届全国会员代表大会上的工作报告
何界生
(2004年9月23日)
中国保险学会第五届全国会员代表大会自1999年11月召开以来,在党中央、国务院的亲切关怀和保监会的正确领导以及民政部的指导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中国保险学会第五届代表大会的精神,紧紧围绕保险业改革和发展的实际,密切关注保险市场发展的前沿问题,积极为全体会员服务,在组织开展保险理论研究、学术交流和科研活动,普及保险知识,提高从业人员专业素质等方面做了积极工作。现就中国保险学会第五届理事会的主要工作作简要回顾: 一、立足保险业发展实际,积极推动保险理论和学术研究,为中国保险业改革发展提供服务 保险理论研究与我国社会主义现代化建设和保险业改革发展的实践休戚相关、命运与共。中国保险学会第五届理事会的这几年,正是处在我国社会主义现代化建设的重要时期,中国保险学会结合中国保险业改革发展的实际,围绕保险体制改革和保险市场中的热点、难点问题,采取多种形式,积极组织、参与、推动和开展了保险理论及学术研究活动。比如:为迎接我国加入WTO、保险市场对外开放竞争的严峻挑战,专门组织了以“加强我国保险市场建设,迎接WT0挑战”专题研讨会;与中国人民大学、中国银行业协会共同举办了题为“全球化与金融风险管理研讨会”;与国务院研究中心市场经济研究所共同举办了“中国保险市场与保险政策高层研讨会”;与国发资本市场研究中心、中国保险行业协会、中国证券报社、泰康人寿保险股份有限公司共同主办的一年一度的“中国保险发展论坛国际学术年会”等等。特别是去年中国保险发展论坛国际学术年会所讨论的主题是新形势下保险资金的运用,会后组委会总结了四点意见,上报给国务院和相关部委,大部分意见被监管部门采纳。其中,尤其是我们提出的建立保监会、证监会、银监会三部门资金运用联席会议制度,建立资本市场、保险市场和货币市场的联动制度等政策建议,新华社发了内参,国务院领导作了重要批示,被有关部门所采纳。通过保险理论研究和学术交流活动的开展,促进了我国保险理论的发展,拓宽了保险理论研究的视野,为我国保险业做大做强,不断深化保险改革和发展做出了积极的贡献。 二、加强国际间的交流与合作,学习和吸收国外保险理论研究的成果,提升保险理论和学术科研活动的水平 随着经济全球化和金融一体化的发展,我国保险市场与国际保险市场的联系日益密切,这既给我国保险业注入了新的发展活力,也带来了新的压力和挑战。因此,学习和吸收国外保险理论研究的成果,总结国际保险市场发展的经验教训,取长补短,为我所用显得尤为重要。为此,学会采取走出去、请进来等方式,加强了与国际间的交流与合作。比如:先后组织业内有关人士,应国际保险学会的邀请,参加了在奥地利维也纳举行的“国际保险第37届年会”;应台湾富邦产物保险公司和富邦银行的邀请,赴台湾进行了学术交流访问;与韩国三星火灾上海保险公司在北京联合举办了“中、韩汽车保险国际研讨会”;与美国利宝互助保险集团在北京共同举办了“工伤赔偿保险理论研讨会”;与新加坡再保险责任公司和《亚洲保险》杂志联合举办了“中国保险发展论坛”年会等。通过交流与合作,开拓了保险理论研究的视野,增进了相互了解,取得了国外保险理论研究的一些成果,提升了学会保险理论和学术科研活动的水平。 三、努力办好学会会刊《保险研究》,为保险学术研究提供园地 《保险研究》是保险业界权威性保险学术理论、政策研究刊物。几年来,我们始终倡导理论与实践相结合的优良学风,贯彻“百家争鸣”的方针,及时反映国内外保险界理论研究的动态和成果。为了丰富学会会刊《保险研究》的形式和内涵,增强学术性,提高办刊质量,从2000年起,《保险研究》发表的理论文章,严格按照学术文章的形式出版。2003年9月,为了加强《保险法》适用研究,编辑出版了增刊,刊发了100多个案例,50多万字。四年多来,《保险研究》共刊发1 000多篇理论文章,700多万字。近几年来,《保险研究》被北京大学图书馆、北京高校图书馆期刊工作研究会和《中文核心期刊要目》鉴定委员会连续评为中文核心期刊;被清华大学主办的首家《中国学术期刊》录用,并列为金融保险类1号刊物,发行量一直保持在1.7万份左右。在办刊过程中,很多金融、保险公司的主要领导亲自撰写论文,以自身多年丰富的工作实践经验,为繁荣我国的保险学术论坛作出了贡献。为了鼓励和营造保险学术理论研究的良好氛围,学会在2002年和2004年,两次对《保险研究》发表的1 000多篇论文,进行了评选活动,共评出优秀论文90篇,这对于激发保险从业人员关注保险业发展和改革,自觉参与保险学术理论研究起到了积极作用。 四、加强保险教育培训工作,提高保险从业人员的业务素质,带动全民保险意识的提高 保险业是知识技术密集型产业,人才是保险业发展的第一资源,起着基础性、战略性、决定性作用。为此,学会于2000年1月和5月,分别在海南省三亚市、云南省昆明市组织了“保险理论和保险法律培训班”; 2002年,组织业内有关人士,与国务院发展研究中心市场经济研究所,联合对中国50个大中城市保险市场需求进行了深入调研,不少论文引用这些调研成果,研究我国保险市场的开发问题;2002年,组织参与了《保险法》修正案征求意见的活动,并组织专家、学者论证会,提出了修改意见;2003年,连续组织了三届“保险讲座高级研讨会”。通过这些活动的开展,增强了保险从业人员的理论水平和业务素质。 学会过去几年的工作,得到了各团体会员单位同仁的热忱关心、大力支持和通力合作,使本届学会顺利完成了各项工作任务。在此,我代表第五届理事会向几年来给予学会工作帮助和大力支持的领导和业界朋友们表示衷心的感谢!向为本届学会付出了辛勤劳动和汗水、始终兢兢业业工作的我的同事们表示衷心的感谢! 五、存在的主要问题 一是充分发挥行业学会团体的优势,在组织业内进行保险理论的研究和创新方面缺乏前瞻性、深层次的研究,保险理论研究滞后于保险业改革和发展的实践;二是研究机制还不健全,保险研究力量比较分散,与各会员单位还缺乏有效的交流与沟通;三是学会在资金、人才、服务平台建设等方面还缺乏必要的支持和保障,保险研究机构和保险期刊杂志的影响力和权威性有待进一步提高。 六、对第六届学会工作的几点建议几年来的学会工作实践,我们体会到:中国保险学会是组织者,它可以集中业内的力量,组织大家对保险改革中的难点、热点和新情况、新问题进行研究,为企业建言献策;学会是桥梁,它可以沟通国内外保险理论界的联系,借鉴国外经验,为我所用;学会是信息中心,通过学会大家可以交流科研成果,各种观点可以激烈碰撞,产生火花;学会是评估员,分析有关政策的可能后果,指出其得失;学会是服务员,为政府制定政策服务,为企业执行政策服务;学会是宣传队,可以为保险业改革与发展鼓与呼,为改革创造良好的舆论氛围。因此,根据2004年全国保险工作会议精神和当前我国保险业改革和发展的实际以及从学会本身工作任务、特点出发,对中国保险学会第六届理事会的工作提两点建议: 一是紧密联系我国保险业改革和发展以及不断深化的实际,不断推动保险理论的创新研究。 前不久,中国保监会主席吴定富在“中国保险业创新与发展论坛”上指出: “保险理论创新应着眼于解决问题,要落实到更好地指导和推动加快保险业发展的实践上来”。保险学会作为学术团体,当前保险理论研究要树立为保险业发展服务的指导思想,紧密结合我国保险业改革发展的实际,不断实现理论的创新与突破。比如:保险业发展与国民经济全局的关系问题、保险的资金运用和防范风险的关系问题、现代保险功能理论问题、现代保险发展理论问题、现代保险监管理论问题、现代保险政策支持理论问题等等,许多重大理论和实践问题需要我们去研究解决。在当前,特别是要把保险业如何确立科学发展观作为保险理论研究的重要课题,全面理解和深刻领会保险业科学发展观的基本内涵和精神实质,对保险业为什么要发展和怎样发展等一系列问题作出科学的回答。作为上一届保险学会会长,衷心希望新一届学会理事会大胆探索,不断拓宽保险理论研究的视角,积极推进保险理论的创新和发展,争取形成一套符合我国国情、较为成熟和系统的保险理论体系,为把我国保险业做大做强提供理论支持。 二是加强学会的学术研究力量,提高科研能力。学会的历史使命,就是要充分发挥学术团体的优势和桥梁纽带作用,把广大理论工作者和实际工作者团结在一起,集思广益,群策群力,加深对保险理论重大问题研究的认识,加深对保险改革实践和发展问题的研究,更好地为推进保险事业改革和发展服务。因此,新一届学会理事会要不断加强对各地方学会的宏观指导和协调,加强上下沟通和联系,充分调动广大学会工作者的积极性,依靠各地学术团体的共同参与,努力营造保险理论研究的良好氛围,不断提高保险理论研究的质量。 随着我国经济体制改革的不断深入,保险在国民经济和社会发展中的地位会越来越重要。中国保险理论研究任重道远。我相信,中国保险学会在保监会的正确领导和民政部的指导下,在新一届学会理事会的带领下,定能率业界精英,与时俱进,修身图治,勤于研讨,躬耕不辍,奋力拚搏,开拓创新,在保险领域开出一片新天地。 广聚贤才谋伟业,学会相携奏华章。最后,恭祝新一届学会工作,继往开来,建业有成,力促中国保险事业兴旺发达,蒸蒸日上。 谢谢大家! (本文原题目为:“中国保险学会第五届委员会工作总结”,现题目为本刊编辑部拟定,文中略有删改)