沪外资财险力拓货运险
 
    上海建设国际航运中心，为苦觅发展空间的沪上外资财险公司提供了新契机——大力发展货运险。

　　国务院4月发布的《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业 建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（下称《意见》）中提到，积极研究有实力的金融机构、航运企业等在上海成立专业性航运保险机构。在保监会首季新闻通气会上，保监会主席助理兼新闻发言人袁力表示，保险业支持上海建设成为国际金融中心和航运中心，支持保险公司开展航运保险服务，并将联合上海市政府开展相关工作。

　　上海是年吞吐量达数亿吨的港口重镇，目前世界前60大的船公司都在上海有办事处，货代、船代等大量的办事机构云集于此。但是从目前的保费规模和业务种类来看，上海航运保险的发展还很不平衡，业务主要集中在市场准入门槛较低的货运险，而承运人责任险、码头责任险和船舶险等技术性要求较高的业务规模还很小。

　　由于上海航运险市场竞争主体增多，航运保险费率逐年下降。据了解，去年航运保险市场的保费增长仅在5%左右，而今年一季度同比增幅仅2%。今年以来，由于贸易萎缩，供求关系失衡，保险总标的价值下降，上海货运险2月份的保费收入同比下降了约25%。

　　相比国际市场，国内航运保险起步晚、技术水平薄弱、专业人才不足、缺乏相关的配套法律政策和税优政策。据了解，目前国内在航运险赔案问题上尚未与国际惯例形成一致也在一定程度上制约着航运险的发展。

　　《意见》提出，为优化航运金融服务发展环境，对注册在上海的保险公司从事国际航运保险业务取得的收入，免征营业税。同时，研究进出口企业海上货物运输保费的有关税收政策问题。据媒体报道，上海保监局等相关部门初步计划在货运险方面，借鉴国外出口企业税前列支保费的做法，研究相关税优政策。

　　上海洋山深水港的正式运行，以及国际航运中心建设，将使航运保险的需求量大增。太阳联合保险（中国）有限公司高级水险经理张朝晖预测，到2010年时，货运险可走出低谷，“上海建成国际航运中心后，会对货运险的发展提供很好的契机和发展空间。”

　　张朝晖认为，财险公司应大力发展货运险，把规模做大，“货运险的赔付率较低，是盈利性较好的业务，有利于提高公司的利润水平。”据介绍，该公司的航运险业务就是以货运险为主打，即使在今年严峻的市场形势下，其货运险保费收入仍同比增长了37%，赔付率却仅为22.8%。（第一财经日报  2009-06-16）

 “德国老店”破产殃及大连出口商   出口信用保险显作用

    近日，德国ARCANDOR集团正式向当地法院申请破产重组。始建于1881年的ARCANDOR可谓历史悠久。128年来，该集团规模不断扩大，并在世界同行业中逐步确立其主导地位，在服装、体育用品、家居产品、出版物、光盘等各个领域引领市场潮流。雇员人数超过5.4万人，2008财年集团合计销售额204.7亿欧元。

    如此一家国际商业巨头一夜之间轰然倒塌，顿时在大连的纺织出口企业中间引起了恐慌。根据中国出口信用保险公司辽宁分公司提供的信息，大连市有超过10家出口企业被卷入了这场破产风暴之中，他们的出口未收汇金额最多的超过一百万美元，最少的也有十万美元，保守估计，连企在该集团项下的出口金额累计将超过400万美元。

    在如此变故面前，受ARCANDOR集团破产波及的大连纺织出口企业中，却呈现“出险”后冰火两重天的景象，因为其中有4家出口企业的约170万美元左右的出口业务已经向中国出口信用保险公司投保了短期出口信用保险，中国信保辽宁分公司已经根据企业的可损报案第一时间介入，并已进入了理赔和追偿程序。其余未参保企业的230万美元出口损失将由此陷入冗繁的法律破产保护清算程序中难以自拔、甚至血本无归。（大连市保险学会 李敬伟 2009-06-16）

                     江苏省人大丁解民：农业保险已初步产生“四个有利于”的积极效果

    5月11-15日，江苏省人大常委会副主任丁解民带领部分省人大代表、政协委员对农村保险开展情况、农村保险服务能力等进行实地考察，指导涉农保险业务的开展。考察组对各地农业保险工作表示满意，丁解民指出，实践证明，农业保险已经显示出群众能接受、政府能承受、保险公司可操作的特点，并初步产生了“四个有利于”的积极效果，即有利于稳定农业生产，有利于增加农民收益，有利于社会主义新农村建设，有利于主体保险公司的经营。今后农业保险要让农民得到更多实惠，增强农民的参保意识，政府要积极创新方法，保险公司要进一步提高经营水平，提高服务能力。（江苏省保险学会 2009-06-17）

    1-5月江西省保费收入90.98亿元

    今年1－5月，江西保险业实现保费收入90.98亿元，支付赔款和给付24.65亿元。政策性农业保险取得突破性进展，1－5月实现保费收入2808万元，补贴范围、比例不断增加和扩大，补贴险种已增至9个，其中森林保险列入首批中央财政补贴试点省份。责任保险在前几年快速发展的基础上延续稳定增长态势，1-5月同比增长25.6%。农村小额人身保险覆盖人口累计达到47.09万人，保费收入达到1208.68万元，提供风险保障57.74亿元。截至目前，3家公司获得试点资格，投放试点产品14个，确定试点县27个，建立示范县6个。计划生育系列保险稳步推进，城乡特困群众大病救助保险试点逐步扩大。

（江西省保险学会 2009-06-17）

                              福建产险市场应收保费发展呈现两大特点

    截至5月末，福建产险市场期末应收保费余额为4.2亿元，同比下降27％，滚动12个月应收保费率为6.2％，同比下降3.2个百分点。其中，车险和非车险市场呈现两种截然不同的特点。一方面，车险“见费出单”制度成效显著，非理性竞争形成的虚挂应收和客户拖欠保费的行为得到有效遏制，5月末应收保费余额为0.8亿元，同比下降72.1%，占应收保费总量的比重为19%，同比下降30.6个百分点。另一方面，非车险应收保费大幅增长，5月末应收保费余额为3.4亿元，同比增长17.2％，其中特殊风险保险、健康险、企财险和农险增幅最为明显，分别同比增长2.8倍、2.3倍、1.1倍和91.7％。（福建省保险学会  2009-06-19）

                               宁夏出台政策性农业保险试点方案

    为增强农业抗风险能力，宁夏保监局联合自治区财政、农牧等部门联合制定《2009年宁夏政策性农业保险试点实施方案》，目前已开始实施。

    与以往相比，今年的试点方案明确了“保险公司与地方政府联办”的经营模式，经营风险由地方政府和保险经办机构共担。在风险管理方面，种植业、林果业的赔付责任在当年保费的3倍以内封顶，其中赔款在当年保费的1倍（含1倍）以内，由保险公司承担全部赔付责任；赔款在当年保费的1至2倍（含2倍）以内，由保险公司与政府平均承担；赔款在当年保费2至3倍（含3倍）以内，由保险公司与政府按1比2的比例承担。养殖业的赔付责任在当年保费的5倍以内封顶，其中赔款在当年保费的2倍（含2倍）以内，由保险公司承担全部赔付责任；赔款在当年保费的2至3倍（含3倍）以内，由保险公司与政府分担；赔款在当年保费的3至5倍（含5倍）以内，由保险公司与政府按1比2的比例承担。

　　同时，在去年确定的温棚、小麦、水稻、玉米、压砂西瓜等10项试点品种保险基础上，今年又增加了番茄、葵花、枸杞、长红枣。此外，温棚保险的区域由中部干旱带及南部山区8县（区）（不包括泾源）、银川市、吴忠市城区、中卫市城区、农垦局连湖农场扩展到全区各市、县（区）及农垦国有农场。此外，《方案》明确提出，对养殖业保险因发生高传染性疾病导致政府实施强制扑杀所造成的损失，应当予以赔付。
 
　　此外，去年规定了财政补贴承保的具体数量，如能繁母猪仅13.2万头、奶牛36万头，致使一些投保率较高的险种，部分农民受限制无法全部投保。而一些投保率较低或因故暂未开办的险种，补贴额度又没有使用。因此，今年去掉了财政保费补贴承包规模的限制，进一步扩大财政保费补贴的覆盖范围。
 （宁夏保险学会  2009-06-19）

                               深圳7月起全市推行火灾公众责任保险试点

　　6月19日上午，深圳市公安局消防局与市金融办、保监局联合召开新闻发布会。决定自7月1日起，在全市推进火灾公众责任保险试点工作，首次被纳入试点范围的为全市建筑面积在200平方米以上的公共娱乐场所。

　　火灾事故赔偿问题突出

　　今年5月1日起开始实施的新《消防法》，首次明确规定“国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险；鼓励保险公司承保火灾公众责任保险。”市消防局副局长陈景新在发布会上指出，由于没有投保公众责任险，发生火灾后，受害人的赔偿往往由政府来埋单，特别是一些涉及群体利益赔偿金额巨大的火灾事故。而火灾公众责任险则不但引入了有效赔付风险转移机制，还有利于督促公众聚集场所经营与管理者强化消防安全意识，积极整改火灾隐患。

　　是否参保将纳入消防检查

　　此次火灾公众责任保险的试点时间为7月1日至10月31日，为期5个月。试点范围为建筑面积在200平方米以上的夜总会、歌舞厅、影剧院、卡拉OK、俱乐部、游乐厅、酒吧、茶馆、网吧、桑拿浴室、水疗室、保龄球馆、桌球室、健身会所、休闲会所等公共娱乐场所。以上场所经营者可根据自身经营规模及风险程度选择不同保险金额的火灾公众责任保险，但对第三方人身损害的基本保险赔偿责任限额，每人不低于20万元人民币（含死亡、伤残和医疗救助），投保人数按照规定，根据场所性质和建筑面积核定。保险费率将实行以投保单位基本类型、消防安全状况及保险理赔情况等因素为基础的浮动费率。消防部门在进行开业前的消防安全检查及防火监督检查时，将把是否参加火灾公众责任险纳入检查范围，暂不强制执行。

　　未来或将成为强制保险

　　消防局副局长陈景新表示，这一条例目前正等待市人大批准。这也是把试点时间暂定为5个月、还不强制保险的原因。试点时间结束后，未来可能将强制保险的企业范围进一步拓宽。（深圳晚报  2009-06-20）

                             江西省发布首份保险业发展研究报告

    为纪念新中国保险事业发展60周年和保险业复业30周年，由江西保监部门主持编写的首份《江西保险业发展研究报告（2008-2009）》出版发行。全书分发展篇、市场篇、研究篇、大事记和附录5个篇章，以翔实的资料和数据，记录了江西保险业60年的发展轨迹，全面总结了江西保险业改革发展的突出成就和重要经验，为了解、研究江西保险业提供了权威的第一手资料。
（江西省保险学会 2009-06-22）