论保险教育培训市场化发展

孙苒

                        (中国人寿保险公司山东省分公司，山东 济南 250011)

　　［关键词］教育培训；市场化；市场经济；调整政策；合理布局；合理评估
　　［摘要］我国加入世贸组织后，国内保险公司受到严峻的挑战，国外有着几百年发展历史的保险巨头纷纷抢滩国内市场，与国内保险公司争份额、争领域、争人才，这其中人才大战已经硝烟四起，大有愈演愈烈之势。面对这种严峻形势，国内保险公司必须从容应对，迅速转变观念，建立新的保险人才培育体系，加速市场化进程。保险教育培训市场化发展的对策包括：调整政策；合理布局；科学评估。
　　
　　一、保险教育培训市场化发展的必然性
　　（一）保险教育培训市场化发展是市场经济要求所决定的
　　首先，市场化是市场资源合理配置的要求。在市场经济条件下，资源是由市场需求自行调节和配置的，企业可以充分享受资源配置的机会成本，教育培训资源亦是如此。在这种情况下，保险公司就要改变过去那种自办教育，高成本低回报的做法，积极参与社会教育培训资源配置，分享教育培训的资源，共享社会教学成果和科研成果，实现教育培训资源的比较优势。其次，市场化是企业追求经济效益的要求。过去国内的大企业一般都自办教育，往往不考虑经营成本和投入产出的比率，追求企业内部的大而全和自成体系。在市场经济条件下，企业经营目标要调整到以最小的成本获取最大的效益。因此，对于过去的做法就必须改变，把已有的学院、学校等教育机构逐步推向市场。第三，市场化是企业在市场竞争情况下，核算人力成本的需要。  目前人才竞争加大了企业经营成本，包括培养人才、使用人才和留住人才的成本都在不断加大。如果整个保险行业都运用市场经济手段操作人才的培养、使用，使更多更好的人才不断成长，形成强大的人才群体，就能使各个企业都能获取参与市场竞争人才使用的比较优势，这将会大大稳定企业经营，促进行业进步。
　　(二)保险教育培训市场化是人才流动企业战略的选择
　　随着市场竞争的加剧，人才竞争日趋白热化，人才流动已成为必然。对于一家保险公司来说，已不可能再存有过去那种“我培养的人就应该生在此，长在此，始终为我所用”的观念，代之以大量的人才在市场上合理流动，多向选择。所以，对于任何一家保险公司来说，教育培训机制必须转变，要按照市场经济规律开展教育培训工作，确定教育培训模式。
　　(三)教育培训市场化发展亦受教育培训自身特点所限定
　　教育培训工作具有前期投资大、运转周期长等特点，“十年树木，百年树人”，其成效是难以在短时间内准确衡量的。对于一个企业来说，每个年度都要考核其经营成果，但对教育培训经营利润和效果却很难进行考核。一般情况下，不是今天接受教育，提高了学历，明天就能多收保费，增加业务量的。因此，要运用经济手段经营企业的教育培训，而经济手段的推行，是不能离开市场运作环境的，只有在市场化的前提下运作，才能被员工所接受。   
　　二、保险教育培训市场化发展的途径  
　　 (一)外延扩展式发展
　　1．充分选择利用现有高层次、高水平教育培训资源。在知识经济时代，教育培训已被人们普遍重视，教育培训的内容、层次、水平都在不断提高。作为一个企业或行业没有必要完全自行投资办学院搞教育，完全可以充分享有社会教育资源为已所用，这样既经济，又可以获取最新、最高水平的培训内容。   
　　2．合理利用国内教育综合资源。保险人才的培养有其行业特点，专业性强，如精算师、核保师等等，要求专业技术水平高，因此急需提高高级经营管理人员和众多从业人员的综合素质。如据中国人寿保险公司2001年底统计，公司在职人员大专以上学历的占58％，本科以上学历仅占16．8％，而且优秀人才特别是高层次人才匮乏，懂经营、会管理的复合型人才更是短缺，员工知识老化，创新能力低下。这些严重阻碍着公司业务的发展和管理水平的提高。要尽快解决这一问题，最好的方法就是充分利用公共教育资源，培养复合型人才队伍。   
　　3．逐步开发境外教育培训资源。西方发达国家和我国香港、台湾地区的保险业历史都长于国内保险公司，而且他们的市场经济体制也相对健全和完善。我们可以开通境外教育培训渠道，选送一些有培养前途的人员出国学习培训，了解国际同业境况，掌握最新专业技能，与国际同行相互切磋，培养一流的管理人才。
　　(二)内部变革式发展   
　　过去，国内大企业的教育培训模式一般是自己有学校(学院)、有培训基地、有培训中心，基本能自成体系。这种方式已与市场经济条件不相适应了，需要在管理模式和机制上进行变革和创新。   
　　1．逐步改造自有学院和基地，使其既保持本行业特点，又能面向社会和市场。在市场经济条件下，企业单纯依赖自办的学院、学校搞教育和培训，既不能充分享受社会教育资源，又捆住了学院和学校的手脚，使其难有大的发展。在这种情况下，就应该按照市场经济规律把学院、学校逐步推向社会，让他们在市场上自寻生存发展的路子。一是给学校自主办学的权利，让其充分从教育发展角度上考虑学校应有的办学方针，在管理体制上、教学内容上享有充分的自主权；二是从批资金“抱着养”，改为支持上项目，让其“独立行走”，促使学校开展一些富有特色的教学活动，使学校能以特有的教学内容吸引多方投资办学；三是在管理体制上采取一些分股或控股的做法，让学校多找一些股东，多方筹资办学；四是鼓励学校与企业联姻共同开展一些教学科研活动，提升学校行业知名度。   
　　2．加强员工职业生涯管理，企业应设身处地从员工成长的角度来考虑员工的教育培训。公司多为员工晋升设置和开通通道，将教育培训与使用晋升有机地结合起来，让员工自主选择，自主安排自己的学习时间、学习形式和学习内容，改变教育培训工作被动的局面。一是在公司内大力提倡新的教育培训理念。推崇：“入司看学历，晋升看培训”，要求员工精通一门，会做两门，学习三门，做到广学博览，一专多能，提高员工的学习热情和自觉性，把公司办成学习型的组织。二是规定各个岗位的应知应会内容，并配有考核制度，公司定期进行考核，对于考核不合格者下岗培训，提高全员业务素质。三是严格管理人员选拔要求，规定从事经营管理的人员必须在公司多个岗位上成绩出色，从而培养一支过硬的复合型管理人才队伍。   
　　3．建立新型的岗位培训模式。过去的岗位培训是工作忙的得不到培训，没事干的总在培训，这种培训既浪费了培训资源，又在员工中产生了不需要培训照样可以干好工作的不良影响。新的岗位培训模式要体现以下几点：一是明确岗位培训的目标是提高从业人员的素质，是为维护员工上岗合法权益进行的，使员工感到企业开展的岗位培训是真正为员工着想的；二是公司明确岗位培训的内容，如书籍、光盘等，员工可以根据自己学习的需要自行购买，这样员工需要学什么就买什么，减少企业经费的浪费；三是公司在安排学习时，要多给业绩突出者一些机会，使员工把培训看成是一种特殊的关怀和奖励待遇。四是制定严格的上岗考试制度，对于培训考试不合格者不允许上岗。   
　　三、保险教育培训市场化发展的对策
　　（一）调整政策。教育培训是实施人才战略的重要内容。人作为资源是有生命、有思想、有感情的，与财、物等其它资源管理不一样。因此，制定政策要充分考虑其人本的特点。一是把教育培训与人才的培养、使用结合起来全盘考虑，如公司设定员工发展的不同晋升渠道，可分为管理渠道、专业渠道、技术渠道等等，渠道之间还可以相互调整和攀升，使员工感到在企业中只要经过努力，就会有充分发展的可能；二是把教育培训与人本管理结合起来考虑，从人的不同层次不同需求出发设定不同的培训方式，如从年龄和职务等不同层次上划分培训方法和培训路径，使员工感到企业是家，处处为员工成长着想，富有亲情感；三是把教育培训与公司发展大计结合起来考虑，确定公司发展的每个层次和阶段能为员工提供多少教育培训内容，能承担多大教育培训规模，把员工个人发展与公司发展捆到一起。   
　　(二)合理布局。教育培训是一项系统工程，需要整体配合，上下联动，分步实施。一是由总公司制定全局发展战略，确定总体规划和总体目标，以及确立公司教育培训大纲等内容，使公司上下明确教育培训总体安排；二是确定公司内部现有学院、学校和培训基地市场化运作转制的方案和时间安排，明确转制后与公司的利益关系和承担的教学任务，按照市场经济运作的规则明确利益关系，使教育部门既享有充分的自主经营权，又能保证公司专业教育培训的需要。三是明确各级公司所承担的教育培训任务和提取的教育培训经费，既给分支公司一定的实施自主权，又能从宏观上进行调控，确保教育培训工作的顺利进行。   
　　(三)科学评估。教育培训工作市场化运作后，如何对其实施有效的监督和调控也是一项大的工作，需要从总体上把握。一是确定科学有效的监控方法和手段，及时发现存在的问题，及时纠偏；二是定期公开各级教育培训相关数据和效果，总公司根据总体要求及时调整方向和布局；三是加大教育培训工作的考核力度，制定合理的测评项目和测评标准，定期对测评结果和评估内容进行公布，以促进教育培训工作向最优化方向发展。
　　［编辑：韩艳春］2003年第4期保险研究•专题保险研究•专题2003年第4期
　　［收稿日期］2003—01—30
　　［作者简介］孙苒，女，大学本科，高级经济师，现供职于中国人寿保险公司山东省分公司人力资源部。