中国养老保险发展国际研讨会在大连举行

　　2005年9月2日，由中国保监会和大连市人民政府共同主办、太平养老保险股份有限公司、ING集团承办的“中国养老保险发展国际研讨会暨第二届企业年金与保险发展论坛”在大连举行。财政部副部长李勇、上海市人民政府常务副市长冯国勤、大连市人民政府市长夏德仁等出席了研讨会。来自波兰、世界银行、OECD、国家发改委、劳动和社会保障部、国资委、证监会、国务院发展研究中心的嘉宾和国内科研院所及大专院校的专家对企业养老保险的有关问题进行了探讨。有关省市政府部门、保险公司、保险资产管理公司、银行、证券基金公司等单位的代表近300人参加了本次会议。
　　中国保监会主席吴定富出席会议并发表讲话，他指出，商业保险在基础型社会保障层面、成长型社会保障层面、享受型社会保障层面等不同层面发挥着不同的功效。当前世界各国纷纷进行社会保障制度改革，一是将市场机制引入了社会基本保险管理，提高社会保障体系的运行效率。南美和欧洲一些国家的养老制度改革实践证明，由保险公司或基金管理公司等私营机构管理基本养老保险基金，在确保基金安全性的同时能获得较高的投资收益。二是商业保险作为补充性养老保险的主导力量，提高社会保障的整体水平。三是提供多样化的商业养老与健康保险产品和服务，丰富社会保障体系层次。人寿保险可以弥补社会养老保障供给上的不足，提供包括固定年金、变额年金、开放式养老金账户在内的丰富多彩的养老金产品，有利于建立一个多层次的社会保障安全网。上述改革主要体现为三个转变，即从政府统包和单一的社会保障转变到多层次的社会保障，从政府垄断运作转变到运用市场机制、加强宏观调控、鼓励和支持商业保险公司竞争经营，从政府是社会保障的提供者转变成为社会保障制度的规范者和监督者。
　　吴定富主席认为，当前商业养老保险要着重做好以下工作：一是加强研究。二是走专业化道路。目前，太平养老保险和平安养老保险两家专业养老保险公司已获准成立。三是要加强商业养老保险监管。目前，保监会正在制定《养老保险管理办法》。四是积极争取政策支持。进一步为我国养老保险的发展创造良好的政策环境。
　　中国保监会副主席魏迎宁在讲话中指出，保险业在企业年金的发展中大有可为。保险公司具备长期资产负债管理的经验、扎实的精算技术以及良好的账户管理与服务水平，其资金运用以稳健为原则并受严格监管，与企业年金的投资理念相符。不久前，有7家保险机构，包括人寿保险公司、养老保险公司、保险资产管理公司等获得了10项企业年金管理人资格。保险公司经营养老保险，不仅仅是一种业务经营活动，而且还承担着重大的社会责任，因此保险公司要特别注意规范经营，诚信服务，注意防范风险，发挥自己的优势，保证企业年金市场的健康发展。
（刘晓燕）