保监会：损害消费者权益行为顽固多变 需保持高压态势

　　近日，中国保监会召开保险消费者权益保护工作专家学者座谈会，梁涛主席助理出席座谈会并与专家学者进行了深入交流。国务院发展研究中心、清华大学、中国人民大学、南开大学、北京航空航天大学、北京市西城区人民法院等单位的专家学者就新形势下加强和改进保险消费者权益保护工作提出了意见与建议。

　　梁涛强调，保险消费者权益保护是一项复杂的系统工程，涉及保险产品开发、销售、理赔、投诉处理及消费者教育等环节，需要全行业共同努力。同时，损害消费者合法权益行为具有顽固性、多变性和反复性，新产品、新业务的推出，也会伴随出现损害消费者合法权益的各种新表象。因此，消费者权益保护工作不是一蹴而就的，也不是一时运动式的，需要监管保持高压态势，持之以恒。

　　保监会梁涛：从四方面着手保护保险消费者权益

　　梁涛指出，要以改革创新的精神推进消费者权益保护各项工作。一是必须在完善制度、创新机制上下功夫。形成科学、有效的制度体系，健全各项工作机制，使监管政策意图能够传达顺畅，监管政策措施能够落实到位。二是必须强化保险公司主体责任。从规范保险公司各项经营行为入手，保护好消费者的各项合法权益。加大对损害消费者合法权益行为的查处力度，发现一起，处理一起。三是必须重视透明度监管。督促保险公司加大对涉及消费者权益有关信息的披露力度，公布保险公司服务质量评价结果，公开曝光违法违规行为。四是必须建立借力监管机制。保护好保险消费者的合法权益，除了监管机关做好工作之外，还需要发挥好行业协会的自律职能，发挥好有关部门的协同作用，发挥好新闻媒体和社会公众的监督作用，并借助专家学者的智力支持。

　　北京商报记者昨日从保监会获悉，在近日保监会召开的保险消费者权益保护工作专家学者座谈会上，保监会主席助理梁涛表示，保险消费者权益保护是一项复杂的系统工程，涉及保险产品开发、销售、理赔、投诉处理及消费者教育等环节，需要全行业共同努力。

　　梁涛认为，损害消费者合法权益行为具有顽固性、多变性和反复性，新产品、新业务的推出也会伴随出现损害消费者合法权益的各种新表象。因此，消费者权益保护工作不是一蹴而就的，也不是一时运动式的，需要监管保持高压态势，持之以恒。

　　对此，梁涛表示，必须形成科学、有效的制度体系，健全各项工作机制，使监管政策意图能够传达顺畅，监管政策措施能够落实到位。与此同时，必须强化保险公司主体责任，从规范保险公司各项经营行为入手，保护好消费者的各项合法权益。加大对损害消费者合法权益行为的查处力度，发现一起处理一起。此外，必须重视透明度监管。督促保险公司加大对涉及消费者权益有关信息的披露力度，公布保险公司服务质量评价结果，公开曝光违法违规行为。

　　近日，重庆保监局传出消息，该局与市公安局联合成立了重庆保险业反保险欺诈中心。今后，全市涉及保险欺诈的案件举报将由该中心统一受理。

　　近年来，保险理赔难、销售误导等已成为保险行业中社会最关注、群众反映最强烈的问题。为保护消费者权益和促进保险业稳健发展，重庆保监局针对消费者最关注、投诉最多的问题，出重拳施以整治，收到显著成效。据市统计局社情民意调查中心调查，2013年消费者对全市保险服务的满意度达到96.1%。

　　重庆保监局相关人士表示，反保险欺诈中心的成立，标志着我市反保险欺诈工作进入了全面协作、多方联动的新阶段。

　　从2012年开始，重庆保监局相继展开集中清理车险积压赔案；为提升保险消费者的理赔满意度，率先在全国试点推出车险赔案客户“零单证”索赔制度；出台机动车辆保险6项理赔服务标准；制定了《重庆机动车辆保险理赔服务质量测评办法》，严肃查处车险理赔违法案件。

　　在2013年重庆保监局5项重点工作中，其中有三大举措涉及保护消费者权益，充分体现重庆保监局监管力度。自2013年2月16日发布“重庆保监局渝保监罚〔2013〕1号”行政处罚文件开始至今日，重庆保监局共下发133张罚单，对保险机构以及个人共计行政处罚金额达931.2万元。

　　通过这一系列强有力举措的实施，我市保险业面貌焕然一新，保险服务水平得到大幅度提高，诚信加强，社会形象得到了提升。

　　2013年，重庆保险业实现保费收入高达359.23亿元，同比增长8.52%。2013年处理信访投诉580件，帮助保险消费者维护经济利益1519.01万元。产险公司车险积压未决赔案大幅度减少；2013年新增车险赔案结案率为90.88%，同比提高1.73个百分点。理赔服务水平也得到有效提升，2013年重庆保险业理赔金额总计124.6亿元，同比增长35.8%。

　　昨天，中消协对外披露，2014年消费维权的年主题已经确定，经过广泛征集意见，今年3·15的主题确定为：“新消法、新权益、新责任”。

　　中国消费者协会秘书长常宇阐释了消费年主题的含义，他表示，我国《消费者权益保护法（修正案）》将于今年3月15日正式施行。新《消法》拥有众多新意和亮点，其核心就是“新权益”、“新责任”。今年是新《消法》确立保护消费者权益新制度启动的第一年。保护消费者权益是全社会的共同责任，对于各项新制度的实施，需要全社会的共同参与。

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　　中消协发布2013年度十大事件

　　消费者评出的2013年消费领域“十大事件”依次为：“光盘行动”受追捧，文明消费成时尚；共同维权显力量，苹果终结“霸王条款”；《消法》迎来首次大修，新《消法》开启维权新里程；互联网金融迅即升温，监管空白谁来填补；《反垄断法》彰显正义，发改委开出最大罚单；邮轮被扣游客无辜受损，企业粗暴行为受谴责；我国首部《旅游法》正式实施，旅游市场迎来理性春天；汽车“三包”政策终于面世，示范意义最受称赞；“转基因食品”引热议，消费者的知情选择权受冷落；北京工商清除餐饮业“霸王条款”，依法行政不惧挑战。