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保险法等五部法律打包修改
为落实十二届全国人大一次会议通过的《关于国务院机构改革和职能转变方案的决定》,依法推进行政审批制度改革和政府职能转变,保险法等5部法律的修正案草案25日提请十二届全国人大常委会第十次会议审议。草案修改的5部法律包括保险法、证券法、注册会计师法、政府采购法、气象法。
证券法草案删去了关于上市公司收购报告书审核和报告的有关规定,并对相关法律责任的内容作了修改。
注册会计师法规定,设立会计师事务所,由国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。草案删去有关中外合作会计师事务所设立审批的规定。
政府采购法草案删去了有关政府采购代理机构资格认定的规定。针对有违法行为的政府采购代理机构,草案增加了“在一至三年内禁止其代理政府采购业务”的规定。
气象法规定,新建、扩建、改建建设工程危害国家基准气候站、基本气象站探测环境的,建设单位应当事先征得国务院气象主管机构的同意,并采取相应措施。考虑到目前省级气象主管机构已经具备实施该项审批的能力和条件,有关主管部门可以依据相关法律法规的规定,对危害气象设施行为进行查处,草案将该项审批的实施主体修改为省级气象主管机构。
会议听取了关于预算法修正案草案审议结果的报告。报告认为,草案经过3次审议修改,已经比较成熟,建议本次会议审议通过。四审稿在技术层面有更多推进,要求预算编制更细化、公开的内容更全面、对国库管理更严格、预算审批环节更规范、违法预算的追责条款更严谨。