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锡盟保险业的发展现状与目标

日期：2011-02-24来源：

锡盟保险业发展的现状和目标

2010年锡盟保险市场保费收入6.48亿元，同比增长22%，其中财产险市场保费收入3.65亿元，同比增长39%，寿险保费收入2.83亿元，同比增幅5.6%，，取得了骄人的业绩，但是同全区相比，我们还是处在较低的位次上。下面从三个方面讲一下：

一、保险业的发展状况

（一）、业务发展情况

1、保险业务实现稳定增长

2010年锡盟保险市场保费收入6.48亿元，同比增长22%，高于全盟GDP增速个百分点，保险密度553元/人，保险深度 %，（保费收入/GDP），其中财产险市场保费收入3.65亿元，同比增长39%，寿险保费收入2.83亿元，同比增幅5.6%，

经营效益不断提升，全盟7家财产险公司全部实现盈利。

探索开展农业保险，充分发挥了保险支农惠农作用，累计（2007-2010）承保农作物800万亩，牲畜6.7万头（只），提供农牧业风险保障 5.4亿元，支付赔款8551万元。

保险行业从业人员4127人，其中营销员约3千人，每年增加保险营销员约1500人左右。

积极开展交强险工作，承保机动车9.4万辆，责任限额达到114.68亿。

累计收取车船税4155万元，缴纳交强险政府救助基金128万元。

2010年财险公司支付赔款1.53亿元，寿险公司给付金3180万元。

全盟14家保险公司，其中8家财险公司，6家寿险公司，84家分支机构。

1、保险行业目前存在的问题

1、理赔服务承诺不到位

2、保险业人才匮乏

3、基础管理薄弱

4、行业恶性竞争

三、 2011年保险业的发展目标和提出的要求

1、坚定信心，经营好保险业的发展

改革开放以来，1979年保险业得到了恢复发展，首先我盟成立了中国人民保险公司锡盟分公司，当时应该是财产险、人寿险的混业经营。1995年根据当时的国家政策，财产险、人寿险进行分业经营。由原中国人民保险公司分成两个股份制保险公司，后来随着国家经济快速发展和中国加入世贸组织以及市场化的要求，2005年保险市场逐步放开，形成了现在百花齐放多家经营的局面。从刚才大家汇报的数据看，我盟保险业从1979年零起步，发展到现在有14家保险业主体经营保险业务。保费年收入达到6.48亿元，保障金额达到百万亿，为全盟的财产人身保障老有所养提供了服务，来之不易，对大家付出的极大辛苦表示感谢！随着国家支持西部开发的推动，以及我盟经济发展的转型，这几年我盟的经济有了较快的发展，人民生活得到了提高，经济发展增速在全区名列前茅。这就为我们保险业的发展提供了空间，所以我们必经要坚定信心，按着科学发展观的要求，统筹安排，按着合规经营的要求经营好我们的公司。

2、加强以客户为中心，切实改善客户体验和服务

结合自治区宣传部推动全区窗口文明规范化服务的要求，要大力开展各种形式的保险知识普及宣传活动、积极拓宽保险服务领域、解决保险覆盖面积不宽，很多业务领域投保率不高，人民群众迫切需要的一些保险产品和服务还不能及时充分地提供。目前很多领域的保障仍处于较低的层次，还不能为人民群众提供全方位的增值服务，服务质量差，销售误导和理赔难等问题没有得到根本解决。诚信建设的的任务还比较艰巨。我们一定要有效凝聚行业力量，塑造良好行业形象，要公布服务规范标准，接受社会监督，让消费者放心买保险。

3、多渠道、多方位开展保险服务

我们现在经营的保险主要有：企业财产保险、机动车保险、家庭财产保险、人身意外保险、人身疾病保险、养老金保险、旅游保险、农作物种植业保险、奶牛保险等。大家知道我盟是牧业大盟，随着经济转型，工业、旅游得到快速发展，但是农牧业仍是我们的基础产业，发展薄弱，需要更大的保险保障，我们现在牧民的牲畜没有保险保障，农民的蔬菜塑料大棚没有保险保障，等等。这些都需要保险公司进行研究开发。

4、强力推进全面合规经营，确保可持续发展

从2006 年以来，我盟由两家保险公司发展到现在14家保险公司，保险业得到了快速发展为全盟的经济发展，人身健康，养老财产等提供了有利保障。但是这样市场化的发展势必引同业间的相互竞争。有竞争才有发展，我说的竞争是在服务上多竞争、在保障上多竞争，通过服务保障提升我们的形象，提升公司的品牌。而不要违背国家、行业的规章制度，搞不正当竞争。不正当竞争给大额回扣、给高手续费、给额外的好处费，势必增加公司的经营成本，造成公司经营困难亏损。也一定会引起保险市场的混乱，在社会中造成不好的影响，我们一定要合规稳健经营，不要违背国家的法律法规和行业制度。今年政府的监管工作重点是强化行政监督、规范市场秩序、把市场整顿规范工作向纵深发展。所以我们对规范市场发展的认识要趋于一致。首先在座的各位领导一定要在思想上引起高度重视，充分认识合规经营的重要性。

5、发挥政府的职能作用，全面支持保险业的发展繁荣

我们当地没设保监局，保险协会对维护保险市场的发展起了很大作用。通过监管和行业自律，我们的保险市场正在向规范化发展。但是对解决一些问题还有难度。这就需要我们金融办要一如既往的支持协会工作，但是协会也要大胆的开展工作，担负起自己自律和服务责任。通过公司、协会、政府的相互沟通，解决好我们市场存在的问题。

6、强化落实监督检查机制

7加强宣传力度，深入民心

8调整险种结构，确保实现利润

9加强基础管理，内控管理，确保可持续经营

10以人文为中心，培养人才，留住人才

四、需要政府协调的业务

1、学生险保费过去一直由保险公司收取，现在由社保局进行统筹，社会反响较大。

2、代收车船税的手续费，地税局不能按时给付，应返207万元，实际返还64万元，尚有140万元未予给付。

3、入驻锡盟的大企业，保险业务大部分由上级公司统保，没有放到地方。尤其是企业财产业务都没有放到地方。